Se podrán vincular a JUNTOS 1.5 millones de familias, aquellas del nivel 1 del Sisbén que presenten las condiciones de vida más bajas según el índice, teniendo como referencia la base nacional con corte a marzo de 2008. Si no son beneficiarios actuale s de Familias en Acción o si no tienen hijos menores de 18 años[1], así como todas las familias en situación de desplazamiento inscritas en el Registro Único de Población Desplazada (RUPD), independientemente del nivel del Sisbén en el que se encuentren o aunque no se hayan incluido en dicho sistema.
En este sentido, y de acuerdo con la decisión tomada por la Comisión Intersectorial de JUNTOS, el proceso de focalización y búsqueda de las familias potenciales beneficiarias que se incorporarán a la estrategia se realizará a partir de la base de datos que suministre el Departamento Nacional de Planeación a la Coordinación Nacional de JUNTOS, la cual estará conformada por los núcleos familiares que cumplan las siguientes condiciones: 1. Núcleos de Familias en Acción que cruzaron con la población registrada en el nivel 1 de la base del Sisbén y que se encuentran dentro de los 1.5 millones de núcleos con más bajo puntaje Sisbén. (40%). 2. Núcleos registrados en el nivel 1 de la base del Sisbén, con menores de 18 años que no están en el cruce de Sisbén y Familias en Acción, y que están dentro de los 1.5 millones de núcleos con más bajo puntaje Sisbén. (34%). 3. Núcleos registrados en el nivel 1 de la base del Sisbén, conformados únicamente por mayores de 18 años que están dentro de los 1.5 millones de núcleos con más bajo puntaje Sisbén. (26%). Con este propósito, el DNP generó los listados por municipio correspondientes a cada uno de los casos mencionados, seleccionando los núcleos con más bajo puntaje Sisbén, cuya distribución nacional se aproxima a 75% urbano y 25% rural. Para el trabajo operativo que se realiza en los municipios, solo se podrán vincular aquellas familias que estén contenidas en las bases de datos oficiales de JUNTOS, que serán entregadas por la Coordinación Nacional a los Operadores Sociales y a los Coordinadores locales para los departamentos con implementación directa por Acción Social. Adicionalmente, es importante mencionar que, de conformidad con el Conpes Social 102, el número de familias beneficiarias a través del Sisbén no será superior a 1.2 millones en todo el país, seleccionadas entre aquellas potenciales elegibles según los listados de focalización suministrados por el DNP, y adicionalmente, todas las desplazadas que se reporten en el RUPD. En este sentido, con el fin de garantizar la efectividad en el operativo de campo y alcanzar el total de beneficiarios previstos según el criterio del Sisbén, el DNP entregará dentro de los listados de focalización la información de núcleos adicionales a los cupos por municipios, con el fin de generar un margen de potenciales elegibles que permitan reemplazar a los núcleos que no han sido encontrados por los cogestores. De la misma manera, a partir de la información del RUPD suministrada por Acción Social, se focalizarán y vincularán las familias que se encuentren en situación de desplazamiento, independiente de que tengan o no menores de 18 años, sin tener en cuenta si se encuentran en las bases del Sisbén, o el nivel al que pertenezcan. [1] Del grupo de familias más pobres según Sisbén, algunas ya eran beneficiarias del programa Familias en Acción el 31 de diciembre de 2007, otras podrán serlo en su fase de expansión para 2009 y otras ingresarán a JUNTOS dada su condición de pobreza extrema aún sin ser elegibles para el programa por no tener hijos menores de 18 años. El Departamento Nacional de Planeación prestará el acompañamiento necesario para generar el reporte con los datos de esta población a partir de la base consolidada nacional del Sisbén. El núcleo familiar está compuesto por la persona o grupo de personas que hacen parte de un mismo hogar, residentes habituales de la vivienda, relacionados por lazos de parentesco y/o dependencia económica. En este sentido, posterior a la primera visita del CGS, la familia deberá actualizar su información y las entidades que hacen parte de JUNTOS trabajarán con el último núcleo reportado en la base del Sisbén. Es necesario aclarar que todas las personas del hogar serán beneficiarias del acompañamiento familiar en la Red JUNTOS. Sin embargo, los beneficiarios del acceso preferente a la oferta serán únicamente los miembros del núcleo reportado (actualizado) en la base más reciente del Sisbén.
